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民進黨總統參選人蔡英文涉及的「宇昌案」，最近成為選戰焦點，蔡英文痛斥國民黨不擇手段使出選舉奧步，是「台灣民主之恥」；國民黨則強調此事涉及法律與社會觀感問題，蔡英文不要急著反咬，應該清楚交代民眾的疑慮。真相如何？固然還有待解密，但其中許多疑點確實值得探討。

　按照蔡英文的說法，全案過去已經過最嚴格的檢驗，沒有任何可受非議之處。不過，種種事證可以看出，蔡英文擔任行政院副院長期間，全力主導宇昌投資案，包括給予免稅、同意開發基金投資、排除旋轉門限制；等到蔡英文卸任之後，就轉任宇昌生技董事長，直到當上民進黨主席，蔡家投資才退出，並且獲利一千餘萬元。

　姑且相信蔡英文當時確實是「本於扶植生技產業發展的責任，積極推動相關事宜」，但許多疑點她當然有釐清的必要責任。

　首先，國發基金投資生技產業本是美事一樁，何以卻要以極機密方式為之？按照當時經建會主委何美玥的說法，是由於該合作案是開放給全球團隊申請，所以就必須以專案方式先籌組談判團隊，並取得國發基金承諾，才能上談判桌，為了不讓底牌曝光，所以採極機密呈報投資案。

　問題是，國發基金投資並無極機密之必要，事實上，宇昌當時要引進的TNX-355其實並非還在研發的愛滋新藥，早在一九九七年前後，就由Tanox公司自美國Biogen公司授權取得，Tanox公司總裁唐季禮曾在一九九九、二ＯＯ二年兩度來台募資，計畫在台興建大規模蛋白質藥廠；二ＯＯ五年第三度來台，打算在台成立新藥公司並興建蛋白質藥廠，研發並獨家生產TNX-355，希望國發基金能挹注資金，但當時替國發基金評估的何大一認為，開發成功的希望雖大，但未來市場規模約在二億美元上下，效益恐怕有限，加上靠生產TNX-355，需要巨額投資的藥廠可能填不飽產能，所以最後不了了之。

　這一段過程證明，國發基金在二ＯＯ六年就已評估過TNX-355，認為投資效益偏低，何以時隔一年，Tanox被Genentech併購之後，同樣的藥就變成有利可圖？採取極機密文件，莫非是有意規避國發基金原有的評估機制？還是存心圖利宇昌。

　更何況當時經建會宣稱要宇昌擔任點火的角色，幫助台灣生技界首次完整走完臨床一到三期新藥上市的路程，成功後並接續計畫籌設蛋白質藥廠，在全球銷售新藥；可見國發基金的投入，原本應該是以台灣能擁有研發、生產、行銷為條件。可是，等到國發基金在二ＯＯ七年九月三日撥款四千萬元，十一天之後，翁啟惠與Genentech談判結果，卻認為TNX-355不適宜在台生產。試問，在條件尚未談妥前國發基金就投資，其間難道沒有失察或失職的責任嗎？

　只此兩事，就足以顯示當時國發基金以極機密文件在極短時間內核定撥款，其中大有問題，如今蔡英文極力為自己清白辯護，不過，這些問題她都參與其事，當然難辭其咎；而且就算她本人沒有拿到好處，但她的家族在短短期間獲利一千多萬，畢竟是不爭的事實，既未利益迴避，難道她不應該講清楚說明白嗎？

【中央網路報】